Lung tung vi qua nhieu van ban lien quan den dat dai

KTĐT - Luật Đất đai có 13 Nghị định, hơn 200 văn bản của các Bộ - ngành liên quan. Tuy nhiên việc có quá nhiều văn bản pháp luật đã làm các doanh nghiệp bất động sản khá lúng túng trong việc tuân thủ thực thi luật.

Ngày 15/3, tại Hà Nội, Bộ Tài nguyên và môi trường (Bộ TNMT) tổ chức Hội nghị tổng kết thi hành Luật Đất đai năm 2003 trên địa bàn Hà Nội, qua đó, thu thập những ý kiến đóng góp của các địa phương về tính hiệu quả trong việc triển khai Luật Đất đai 2003 từ khi có hiệu lực đến nay, tiến đến việc nghiên cứu sửa đổi, bổ sung luật. Nhiều đại biểu của các Bộ, ban ngành Trung ương và địa phương cùng tham dự.

Ông Phạm Khôi Nguyên, Bộ trưởng Bộ TNMT nhận định: Từ khi Luật Đất đai 2003 có hiệu lực từ tháng 7/2004, trong quá trình thi hành luật, công tác quản lý đất đai đã từng bước đi vào nền nếp, việc sử dụng đất cũng hiệu quả hơn. Đến nay, trong việc cấp thủ tục liên quan đến đất đai đã thống nhất 1 loại giấy duy nhất cho chủ quyền nhà và đất.

Tiếp đó, việc quyết định xác định giá đất theo giá chuyển nhượng thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường về bồi thường, hỗ trợ tái định cư và giải phóng mặt bằng đã góp phần làm tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước.

Trước khi có Luật Đất đai 2003, tiền sử dụng đất thu được khoảng 5.000 tỷ đồng, và sau khoảng gần 10 năm nay, nguồn thu từ đất đã tăng 10 lần. Cụ thể là năm 2010 tiền sử dụng đất thu được là 50.000 tỷ đồng và dự kiến trong năm 2011 thu 60.000 tỷ đồng.

Ông Nguyên cho biết thêm: Sau gần 8 năm thực hiện, bên cạnh những kết quả tích cực, Luật Đất đai 2003 cũng đã phát sinh một số nội dung cần phải điều chỉnh như: Luật Đất đai có 13 Nghị định, hơn 200 văn bản của các Bộ - ngành liên quan, trong đó có 65 văn bản hướng dẫn thi hành, và hơn 150 văn bản liên quan đến pháp luật và đất đai. Tuy nhiên việc có quá nhiều văn bản pháp luật đã làm các doanh nghiệp bất động sản khá lúng túng trong việc tuân thủ thực thi luật. Vì vậy, việc tổng kết thi hành Luật Đất đai năm 2003 để đánh giá sâu, rộng những kết quả đã đạt được, đúc kết những ưu điểm, khuyết điểm trong quá trình thi hành Luật Đất đai, rút ra những bài học kinh nghiệm và đề xuất những nội dung cần sửa đổi Luật Đất đai nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của nước ta đến năm 2020 và những năm tiếp theo là việc làm rất cần thiết và cấp bách.

Ông Nguyễn Hữu Nghĩa, Phó Giám đốc Sở TNMT Hà Nội, kiến nghị bổ sung các quy định cụ thể về quyền của người chủ sở hữu đất đai (Nhà nước) theo hướng tăng quyền và cụ thể hóa quyền định đoạt. Điều chỉnh, xác định lại một số quyền của người sử dụng đất theo hướng phân định rõ loại bỏ các nội dung thuộc quyền của chủ sở hữu…

Bên cạnh đó, kiến nghị bổ sung khoản 1 Điều 54 nguồn thu ngân sách Nhà nước từ đất đai như thu tiền chênh lệch địa tô sau khi Nhà nước mở đường, xây dựng các khu đô thị để điều tiết giá trị gia tăng cho những người sử dụng đất bị thu hồi và bổ sung lại nguồn tiền từ ngân sách đã bỏ ra để đầu tư, xây dựng hạ tầng kỹ thuật.

Ngoài ra còn các kiến nghị liên quan tới vấn đề cổ phần hóa doanh nghiệp liên quan đến quyền sử dụng đất, vấn đề thu tiền sử dụng đất, vấn đề xây dựng giá đất và công bố bảng giá đất hàng năm, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư… Tổng cộng, đại diện của Hà Nội có kiến nghị 12 nội dung sửa đổi, bổ sung luật.

Bên cạnh đó, các đại biểu còn ý kiến về những vấn đề chuyên sâu như thời hạn sử dụng ruộng đất, tích tụ ruộng đất, ghi nhận ý kiến của người sử dụng, nhà quản lý và đầu tư liên quan đến đất đai.

Theo CAND

Theo www.baomoi.com